馬克思主義法治思想中國化的最新成果

馬克思主義法治思想中國化的最新成果

《習近平談治國理政》第三卷(以下簡稱“第三卷”),收集了黨的十九大以來習近平總書記在領導推進新時代治國理政實踐中的系列重要論述,其中具有原創性、時代性、指導性的新的憲法思想觀點,對于堅持依憲治國、建設社會主義法治國家具有重要理論意義和實踐意義。

從內涵的視角對憲法的性質、地位作了新的概括界定。在黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的基礎上,習近平總書記在第三卷進一步指出,“憲法集中體現了黨和人民的統一意志和共同愿望,是國家意志的最高表現形式”“憲法是國家布最大的公信于天下”。這一重要論述的新意在于:以前都是說憲法是黨和人民意志的集中體現,這次不僅結合“統一意志”談憲法,而且將憲法與“共同愿望”聯系起來;以前都是說憲法是國家根本大法,這次說憲法是國家意志的最高表現形式;以前沒有從公信的角度談憲法,這次說“憲法是國家布最大的公信于天下”??倳洀娬{,立憲和修憲在任何一個國家都是最為重要的政治活動和立法活動,必須以極其嚴肅認真的科學態度來對待。黨中央在2019年建議對憲法進行適當修改,旨在保證我國憲法始終是一部符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法。這告訴我們,憲法不僅具有根本性、高級性、規范性、綱領性的品格,也具有科學性的品格。

從黨的初心使命的視角對人民主權作了新的理論提升。人民主權原則是我國憲法的一個基本原則,第三卷對此從理論方面作了新的提升。從認知上看,“人民是歷史的創造者”;人民是真正的英雄,是決定黨和國家前途命運的根本力量;中國人民是具有偉大創造精神、奮斗精神、團結精神、夢想精神的人民。從地位上看,“我們必須始終堅持人民主體地位”,國家的一切權力屬于人民。從立場上看,“我們要始終把人民立場作為根本立場”,把為人民謀幸福作為根本使命,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,尊重人民主體地位和首創精神。從作用上看,“人民是我們黨執政的最大底氣”,是共和國的堅實根基,是我們黨執政最深厚的根基,是我們強黨興國根本所在。從態度上看,“民心是最大的政治”,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。

從關系的視角對依法治國作了新的全面闡釋。第三卷提出了全面依法治國的“十個堅持”,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循。在全面推進依法治國過程中,要處理好四大關系。一是處理好政治與法治的關系,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。二是處理好改革與法治的關系,改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪,堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。三是處理好法治與德治的關系,堅持依法治國與以德治國相結合,法治和德治相輔相成、相得益彰。四是處理好依法治國與依規治黨的關系,發揮二者的互補性作用,我們黨既依據憲法法律治國理政,也依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。處理好了上述四大關系,就把握住了我國新時代法治建設的“經緯”和基本框架,就能順利建設社會主義法治國家。通過學習第三卷,我們可以深刻把握法治國家、法治政府、法治社會“一體建設”的內在聯系。三者是一個有機整體,各有側重、相輔相成。法治國家是法治建設的目標,法治政府是建設法治國家的主體,法治社會是構筑法治國家的基礎,在全面依法治國實踐中要注重系統性、整體性、協同性,統籌兼顧、把握重點、整體謀劃。

從結構的視角對人權保障作了新的體系構建。人權保障,是憲法的最初出發點和最高、最終的價值追求。第三卷關于人權的諸多論述,構建了我國新時代的人權保障體系,這就是:以人類共同價值為基礎,以人權理念為引領,以生存權、發展權為首要的基本人權,以經濟權利、政治權利、社會權利、文化權利、環境權利為維度,以人的全面發展為主線,以人民幸福生活為綜合性最大人權,以全球人權治理為環境的人權體系。

這一人權保障體系,為全面推進我國新時代人權事業擘畫了美好藍圖。首先,秉持和平、發展、公平、正義、民主、自由的人類共同價值,推動形成以更加公正、合理、包容為基本價值取向的全球人權治理,共建人類命運共同體。人權是具體的歷史的,必須奉行普遍性原則與當代實際相結合的人權原則,樹立以人民為中心的人權理念,堅持走符合國情的人權發展道路。其次,“人民幸福生活是最大的人權”,即最終的總體性人權。“我們的目標很宏偉,但也很樸素,歸根結底就是讓全體中國人都過上更好的日子。”再次,“把生存權、發展權作為首要的基本人權”。盡管我國憲法文本中沒有生存權、發展權的概念,但它們在人權中卻居支配性地位、起決定性作用;沒有生存和發展,就談不上其他基本人權和非基本人權。生存權和發展權屬于復合性基本權利,前者是指《經濟、社會及文化權利國際公約》等國際人權公約上的相當生活水準權,后者是指個人、集體參與發展事業并享有發展利益的權利。人權是借以實現發展的形式和手段,發展是人權的目的與歸宿。最后,“協調增進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環境權利”,維護社會公平正義,促進人的全面發展。

從國家治理的視角對憲法制度作了新的豐富完善。習近平總書記強調:“制度優勢是一個國家的最大優勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。”中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是我國的根本領導制度。中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量。始終代表人民根本利益,保證人民當家作主,體現人民共同意志,維護人民合法權益,是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性,也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。

(作者系廣東財經大學教師、法學博士)

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
0

江苏快3官方网站