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曹鵬飛:牢記黨的宗旨,踐行以人民為中心的發展思想

摘要:中國共產黨的根本宗旨是堅持全心全意為人民服務。中國特色社會主義進入新時代,對這一根本宗旨的貫徹主要體現在踐行以人民為中心的發展思想上。堅持人民主體地位,走群眾路線,立黨為公、執政為民,是踐行以人民為中心的發展思想的題中應有之義。本期報告,中共中央黨校(國家行政學院)黨建教研部教授曹鵬飛為我們介紹了如何正確認識以人民為中心的發展思想,堅持以人民為中心的發展思想在政治上的重要地位及怎樣落實堅持以人民為中心的實踐要求。敬請關注。

曹鵬飛

曹鵬飛 中共中央黨校(國家行政學院)黨建教研部教授

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一、踐行以人民為中心的發展思想的題中應有之義

為什么要在“踐行以人民為中心的發展思想”前面加上“牢記黨的宗旨”?中國共產黨的宗旨是“全心全意為人民服務”,這在黨的歷史上很早就提出來了。我們正處在一個以發展為中心的時代,實現什么樣的發展、實現誰的發展、怎樣發展等問題和我們發展的立場、觀點、價值取向息息相關。當今時代,對黨的宗旨的貫徹落實主要體現在踐行以人民為中心的發展思想上,也就是要實現以人民為中心的發展。

在世界范圍內,我們也可以找出其他發展路徑。

如今西方世界普遍面臨的一個問題是貧富分化較大,這一問題的核心在于整個社會發展的不平衡、不充分導致了各個階層群體間的分化拉大,社會結構和政治結構因此受到影響,從而引發社會性、政治性問題,成為困擾西方社會的普遍性問題?,F在美國的新冠肺炎疫情特別嚴重,但美國社會在抗擊疫情過程中很難統一步調,這主要是利益不一致造成的想法不一致。大資產階級希望盡快復工復產,因為停工停產意味著巨大的經濟損失,但復工復產的代價是大量貧困階層人口的生命安全受到威脅。這就是為什么美國現在是全世界新冠肺炎疫情傳播和死亡人數最多的國家,而這種情況與美國在全球的領先地位嚴重不符。美國是世界上最大的發達國家,卻不是公共衛生安全做得最好的國家,現在甚至是最危險的國家,核心問題出在哪兒?發展觀。以犧牲普通老百姓的個人安危為代價換取經濟發展,這種發展顯然是不科學的。

今天我們強調踐行以人民為中心的發展思想,就是要把中國共產黨的理想信念、宗旨、公平正義的觀點,及共同富裕的基本綱領貫徹落實到發展理念、發展結構和發展過程中,避免出現發展不平衡導致的嚴重社會分化,杜絕社會矛盾上升為政治矛盾的可能性。

以人為本、以人民為中心的發展是一種均衡、科學的發展。如果只追求發展,一味做大蛋糕,最終社會財富是增加了,但財富分配的問題還是無法得到解決。社會經濟的發展并不意味著能實現社會公平、保障人民生命安全,美國的現狀正說明了這一點。以人民為中心的發展和以資本的保值增值為目的的發展是截然不同的兩種發展觀。對財富的無節制攫取需要國家的宏觀調控干預,需要共同富裕的政策對沖;如果不加約束,最后一定會造成發展不平衡,貧富差距、社會分化越拉越大,這種發展帶來的結果不是社會繁榮穩定,而是威脅社會正常運行。因此,牢記黨的宗旨,踐行以人民為中心的發展思想,在中國正處在高水平發展“快車道”上的今天,在對中國經濟發展進行高度的理性思考的現階段顯得無比重要。

在黨的十九大最新修改的黨章中,專門交代了“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。”這段話強調了黨的宗旨、黨的工作立場和方法就是走群眾路線。

發展并不是公平的。比方說我們今天按照資本、管理、專利、固定資產等要素占比來分配,這種分配原則帶來了什么樣的結果?占有生產資料越多的人,分得的也越多。通俗來說,到了我們的社會生活中變成了什么樣的事實或現象?有錢人越來越有錢,窮人越來越窮。有人可能會問,不是還有按勞分配的原則嗎?但是這里面還有一個剩余價值。勞動所能創造的價值由勞動時間的工資收入和剩余價值兩部分組成,剩余價值的部分有可能大于勞動收入。當剩余價值占的比重越來越大,大到超出勞動收入所得,那么資本家和工人收入的剪刀差就拉開了。這里面還要再加上一個乘數效應。資本家在每一個工人那里都有一份要素收入,有N個工人的時候,資本家的要素收入就是單個要素收入乘以N,最終的總量肯定遠遠大于工人的個人收入,結果就是要素的所有者,或者說產權的所有者收入越來越多,普通勞動者收入越來越少。

發展自有其分配機制且未必公平,那么對發展帶來的分化要如何應對?要通過調節財政政策、貨幣政策來平衡利益,否則整個社會的分化越來越大,就會導致社會矛盾。市場經濟是要素經濟,要素的不平等必然帶來市場分配的不平等。在社會主義市場經濟條件下,第一次分配的不平等會通過二次、三次分配來調節、平衡,以維護社會的長期穩定發展。這也是中國共產黨在其政治進程里一直清醒地認識到堅持群眾立場、群眾觀點、群眾方法的重要性,始終強調不忘黨的宗旨,全心全意為人民服務的一種體現。

黨的十九大報告強調“堅持以人民為中心”,多處談到“以人民為中心”的觀點,就是為了把黨的性質和宗旨真正貫徹落實到黨的實際工作中。從“大道之行,天下為公”到“不忘初心、牢記使命”,堅持以人民為中心的發展思想貫穿始終。作為新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,堅持以人民為中心強調必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展,實現全體人民共同富裕。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之一,堅持以人民為中心必須堅持人民主體地位,把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。“堅持以人民為中心”這一思想既是習近平新時代中國特色社會主義思想中貫穿始終的一條脈絡,又是十四個基本方略中的一個重要方略,由此可見,其在黨的十九大報告中提出的習近平新時代中國特色社會主義思想中占據了非常重要的地位和分量。

責任編輯:楊雪校對:張一博最后修改:
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